大理到丽江高速的122次谈判 钉子户引发的拉锯战

最新最全的丽江新闻尽在梦幻丽江旅游网 www.ljdiy.com | 时间:2013-12-19 11:22:53

离大丽高速月底正式开通不足半月,但两户“钉子户”仍没有搬走。
 

继丽江读本上周报道《当“钉子户”两年半,和大妈:我一天都不想再过》一文后,记者再次走访,对于3年多的拉锯战,“钉子户”迟迟不搬,负责该项目拆迁工作的束河街道党工委书记和丽斌坦言:“政府能赔偿的额度与拆迁户的期望值还有一定差距。”
 

而据知情人士透露:“大丽高速月底正式开通前,‘钉子户’搬不走,此路段也不会开通。”
 

丽江市一位不愿具名的政府官员就“钉子户”事件表示,“大丽高速两家钉子户,如放在其他城市,早被强拆了,丽江政府在这件事情上做得不错,希望能有一个好的结局。”
 

谈判122次 拆迁还是没成功
 

“拆迁工作从2010年就开始了,到现在有3年多了。”今年7月份接手拆迁工作的和丽斌说。
 

2010年4月份开始第一次拆迁工作,“每次工作我们都有记录,至今已经和拆迁户谈判了122次。”
 

负责该项目拆迁工作的束河街道党工委书记和丽斌、办事处主任、记录员,这3人,便是这半年拆迁工作的主力军,“刚接手的时候,两户拆迁户抵触情绪较大,工作上难度很高,在区委常委、区政府副区长木德仁的带领下,我们发扬‘钉子’精神,不间断地去跟两户拆迁户谈。”
 

和丽斌介绍,工作组前前后后制定了6套拆迁方案,“得到了一定的认可,但拆迁没谈成功是事实。”
 

“所谓的‘钉子户’的拆迁工作要是容易,也绝对不会成为‘钉子户’。”和丽斌表示,一套拆迁方案不是拍拍脑袋就可以出来,是通过与市区相关部门和单位反复协调沟通以后才能制定,我们正在一步步突破,争取能尽快完成工作。"
 

矛盾核心点 赔偿金额差距较大
 

和丽斌坦言,涉及到征地拆迁,肯定会有很多问题和难处,3年多仍没能解决,“最主要的原因还是在于赔偿额度,我们依照法律法规可以给的赔偿金额,与拆迁户的期望值有一定差距。”
 

但关于政府能承受的与拆迁户期望的赔偿金额的具体数目,和丽斌没有回答。
 

“不可能因为是‘钉子户’就破例,如果不按照整个片区统一的标准做拆迁赔偿,前面的拆迁户岂不是会全面反弹?”对于这点,和丽斌表示是拆迁工作坚持的原则,“如果只是简单地给钱做工作,谁都可以做,但这是及其不负责的做法,拆迁工作拖到现在是对拆迁户和整个工作负责的态度,不能为了达到一定的目的而影响整个大局的稳定。”
 

和丽斌认为值得肯定的是,在拆迁工作中,拆迁户做出了一定的让步,“双方在整体方案上是同意的,只是具体的金额问题还没有达成一致。”他认为,只要有让步,就有继续谈判的余地,“如果拆迁户的期望值再降低一些,希望还是很大的。”
 

不会轻易强拆
 

2011年5月26日,古城区政府对拆迁户下发了房屋征收的决定,“按照法律程序,是可以采取强拆的手段,但我们不希望走到这一步,还是要尽量谈判,避免一些粗暴简单的方式,尽量取得他们的支持和理解。”
 

如果谈判迟迟不成功呢?“拆迁户要搬这是肯定的,只是时间的问题,这个工作我们一定要做通,做不通也要做通,实在做不下来,也只能最后采取强拆的措施,这是不得已而为之。”
 

“只要再进一步得到拆迁户的配合,这些东西都是可以避免的,为什么非要强拆呢?”他说,就他个人而言,并不愿走到强拆这一步。
 

“两家拆迁户的生活都很困难,强拆势必会对他们的生活造成很大的影响,我们希望辖区的每个老百姓都过得好,也希望拆迁户能理解和支持我们的工作。”和丽斌说道。
 

和丽斌表示很理解拆迁户的困难,“其实我们的工作也很困难,早一天解决好问题,对他们是一种解脱,对我们也是一种解放。”

村民抱怨受“钉子户”影响
 

“‘钉子户’不搬,路就通不了。”手指着两户“钉子户”的住处,一位村民说道。
 

宏文村王姓村委表示:“路不通问题大,现在这路上又脏又乱,外地人看到这条路环境这么糟糕,怎么可能会来投资?村民一直很支持这条路的修建,现在因为这两户,多了不少事。”
 

随后,记者致电宏文村村长郭旭烈,他表示自己也去过 “钉子户”家里四五次,“村民去闹过一次,希望两家能尽快搬走,现在路通不了,对村民的生产生活造成很大的影响。”而对于“钉子户”迟迟不搬的原因,他直言:“他们就是觉得价钱不合理。”
 

记者看到,在“钉子户”的房子前堆着很多生活垃圾,“村民不满,生活垃圾都扔到他们门口去了,这样持续下去,就把他们出入的门和路给堵了。”郭旭烈说。
 

周边商户生意受损 盼尽快通路
 

在该路段两侧,除了有当地村民经营的酒店外,还有很多外地人经营的店铺,“都是租的房子,现在成本都收不回,更别提赚钱了。”某便利店老板刘先生发着牢骚,每天租金近400元,却卖不到这么多钱,“封了路,生意还不如以前的一半,每天都在亏钱。”
 

而从四川来此地投资酒店的杨先生更是“有苦说不出”,“投资300多万,一天的租金就是1000多元,加上其他费用,一个月要好几万的开支。”10月底才开张的酒店,自从封路后,入住率极低,“没封路前,入住率最高时不超过20%,而现在,就两三间。”“再这样下去,我们只能关门回老家,等‘钉子户’搬走了,路也全部修好了再来。”站在柜台边的杨先生妻子说。
 

“还有一点,有些客人对我们酒店很满意,但是看到路边的环境,也不会再来。”杨先生很着急。记者看到,在酒店前的路边上,堆着很多垃圾,“都是一些村民倒的,他们也是抱怨得很。”
 

周围的商户纷纷表示,希望能尽快解决好“钉子户”的问题,早点通路,“亏两三个月还行,要是亏一年两年,谁受得了?”
 

焦点回应

拆迁人员:此路段全面修好前不会开通
 

对于修建围墙,封闭此路段,和丽斌表示这也是“无奈之举”。
 

“这段路既在施工,又是进入丽江城区的入口,车流量人流量密集,安全隐患非常大。”和丽斌介绍说,丽江正在创建国家卫生城市,该地段脏乱差的问题非常突出,势必会影响丽江市的整体形象。
 

修建围墙是否与“钉子户”有关,和丽斌表示,“拆迁户不拆,围墙也不会拆,这是肯定的。”
 

什么时候能重新开通呢?“整个路段没有全面修通,环境没有彻底改善之前,该路段绝对还是要封闭起来。”和丽斌肯定地说。
 

和丽斌告诉记者,该路段属于政府出资修建,“路段还没修好就开通,秩序已经很乱,而从高速上下来的车车速较快,有着极大的安全隐患,所以封闭路段施工也是考虑群众的安全问题。”
 

对于下一步工作的开展,和丽斌表示,一方面尽快施工,一方面积极跟两户拆迁户进行谈判,力争最快速度完成两项工作,促使环境全面优化后重新开通此路段。
 

另据知情人士透露,在大丽高速开通之前两户“钉子户”搬不走,可能要等到春节后,不过“钉子户”要搬是肯定的事情。
 

丽江市一位不愿具名的政府官员就“钉子户”事件表示,“大丽高速两家钉子户,如放在其他城市,早被强拆了,丽江政府在这件事情上做得不错,希望能有一个好的结局。”
 

钉子户列清单:损失赔偿+土地赔偿+拆迁赔偿
 

记者致电“钉子户”老胡,他说,“我现在在昆明,我母亲生病住院了。”老胡已到昆明10余天,目前他只希望能把母亲的病治好,不愿过多谈及拆迁的事情。
 

12月12日,另一家“钉子户”和大妈的大儿子和程列出一张清单,“主要是3年多拆迁期间的损失,农家乐损失大概有33万5千4,我弟弟的旅游车损失大概有12万,我都是按照最低标准算的。”他说,“还有一些对房屋的损坏,以及带我们一家三口去看病,把这些都解决好了再谈拆迁的问题。”
 

对于拆迁的要求,和程表示:“首先要还一块与我们现有土地价值和区域都差不多的土地,这样才能保证我们的地产不缩水。”
 

“对我家这种庭院式的房子来说,房子本身不值钱,最值钱的是这块地,所以不仅仅是面积方面,还要与现在的土地价值同等。”他补充道。
 

除了拆迁期间的损失和一块价值相当的土地,和程还表明:“土地是土地,房子是房子,房子的赔偿按整个片区的标准就行了。”
 

对于村民商户的“怨声载道”,和程表示也很无奈,“之前就来过我家一次,他们觉得对自己有影响,但是对我家的影响更大,现在一家人都没有工作,以后的生活都不知道该怎么打算。”
 

沉默了一会儿,和程说:“我们没有说过不搬,只是不希望不明不白地搬走,而是能得到一个好的说法。”

 

 来源云南信息报丽江读本  作者:记者 杨玲 彭婷婷 和慧东 
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